有关市、县（区）财政局、民族宗教局，平潭综合实验区财政金融局、党群工作部：
为提高预算完整性，加快支出进度，现提前下达你市、县（区）2019年少数民族补助款 万元，其中，扶贫资金预算指标 万元，款列“2130599—其他扶贫支出”科目；社会事业建设部分预算指标 万元，款列“2012304—民族工作专项”科目。上述指标待2019年预算年度开始后，按程序拨付使用。
请有关市、县（区）财政局、民宗部门按照绩效目标要求，加快组织项目实施，加强资金管理，做好项目资金落实。
附件：1.提前下达2019年少数民族补助款预算指标安排表
2.2019年少数民族补助款项目实施方案
3.2019年少数民族补助款（扶贫部分）绩效目标表
4.2019年少数民族补助款（社会事业部分）绩效目标表
福 建 省 财 政 厅 福建省民族与宗教事务厅
2018年10月29日
（此件主动公开）
附件1
提前下达2019年少数民族补助款
预算指标安排表
金额单位：万元
|
设区市 |
县（市、区） |
项 目 |
小计 |
合计 |
||
|
扶贫部分 |
社会事业发展部分 |
|||||
|
扶贫资金 |
社会事业建设 |
民族团结进步创建 |
||||
|
福州市 |
罗源县 |
20 |
20 |
|
40 |
150 |
|
连江县 |
25 |
15 |
|
40 |
||
|
永泰县 |
5 |
|
|
5 |
||
|
福清市 |
|
10 |
|
10 |
||
|
晋安区 |
10 |
15 |
|
25 |
||
|
市本级 |
|
10 |
20 |
30 |
||
|
漳州市 |
漳浦县 |
20 |
40 |
|
60 |
185 |
|
龙海市 |
10 |
|
|
10 |
||
|
诏安县 |
10 |
10 |
|
20 |
||
|
华安县 |
10 |
10 |
|
20 |
||
|
芗城区 |
5 |
|
|
5 |
||
|
市本级 |
|
50 |
20 |
70 |
||
|
泉州市 |
安溪县 |
7 |
20 |
|
27 |
155 |
|
永春县 |
5 |
|
|
5 |
||
|
德化县 |
8 |
|
|
8 |
||
|
惠安县 |
10 |
|
|
10 |
||
|
洛江区 |
5 |
|
|
5 |
||
|
泉港区 |
5 |
10 |
|
15 |
||
|
台商投资区 |
|
10 |
|
10 |
||
|
晋江市 |
|
20 |
|
20 |
||
|
石狮市 |
10 |
|
|
10 |
||
|
南安市 |
10 |
10 |
|
20 |
||
|
市本级 |
|
|
25 |
25 |
||
|
三明市 |
宁化县 |
15 |
30 |
|
45 |
115 |
|
永安市 |
15 |
20 |
|
35 |
||
|
清流县 |
5 |
|
|
5 |
||
|
大田县 |
5 |
|
|
5 |
||
|
三元区 |
|
5 |
|
5 |
||
|
市本级 |
|
|
20 |
20 |
||
|
莆田市 |
仙游县 |
15 |
|
|
15 |
60 |
|
涵江区 |
10 |
25 |
|
35 |
||
|
市本级 |
|
|
10 |
10 |
||
|
南平市 |
延平区 |
5 |
|
|
5 |
165 |
|
邵武市 |
10 |
|
|
10 |
||
|
建瓯市 |
5 |
|
|
5 |
||
|
建阳区 |
10 |
10 |
|
20 |
||
|
顺昌县 |
30 |
30 |
|
60 |
||
|
浦城县 |
15 |
|
|
15 |
||
|
政和县 |
10 |
10 |
|
20 |
||
|
松溪县 |
10 |
|
|
10 |
||
|
市本级 |
|
|
20 |
20 |
||
|
龙岩市 |
上杭县 |
35 |
50 |
|
85 |
159 |
|
漳平市 |
15 |
10 |
|
25 |
||
|
市本级 |
|
|
49 |
49 |
||
|
宁德市 |
蕉城区 |
30 |
40 |
|
70 |
581 |
|
福安市 |
60 |
70 |
|
130 |
||
|
福鼎市 |
30 |
50 |
|
80 |
||
|
霞浦县 |
40 |
55 |
|
95 |
||
|
古田县 |
10 |
|
|
10 |
||
|
周宁县 |
10 |
10 |
|
20 |
||
|
柘荣县 |
10 |
10 |
|
20 |
||
|
市本级 |
|
140 |
16 |
156 |
||
|
平潭综合实验区 |
10 |
|
|
10 |
10 |
|
|
总 计 |
585 |
815 |
180 |
1580 |
|
|
附件2
2019年少数民族补助款项目实施方案
根据《福建省人民政府关于贯彻国务院“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划的实施意见》（闽政﹝2017﹞18号）精神，结合我省实际，特制定如下实施方案。
一、任务目标
支持30个民族村，通过项目实施，加快培育一批少数民族特色产业，辐射带动产业发展能力的民族村，形成以特色产业为基础，联合扩大经营为目标，不断提升新的产业主体，带动农民增收致富能力，促进我省少数民族经济社会不断发展。
通过项目实施，加快少数民族乡村基本公共服务均等化水平提升，民族乡村教育、医疗条件明显改善，少数民族优秀传统文化得到进一步传承弘扬，不断促进我省少数民族社会事业全面发展。
二、建设内容
开展种植业、养殖产业规范化建设，具体包括：树立特色产业、开展品牌培育、加强市场经营、发展产品加工、使少数民族群众人均年收入增长率达到4%以上，带动农民增产增收。
实施少数民族文化繁荣发展工程、民族教育提升工程、健康扶贫和畲族医药保护发展工程、科技支持民族乡村发展工程，2019年少数民族社会事业建设发展项目具体包括：民族中小学寄宿制改扩建，扶持民族文化项目、少数民族传统体育项目训练基地、民族乡村卫生院所、少数民族实用技术和职业技能培训等。
三、支持对象
支持全省30个有条件的少数民族村试先发展。
重点支持民族寄宿制中小学，少数民族传统体育项目训练基地，民族乡村卫生院所，少数民族实用技术和职业技能培训，民族乡村文化站室、少数民族文化精品项目、民族文化活动等。
四、工作要求
（一）认真组织实施。各项目单位要充分认识扶持农业产业对于带动少数民族村经济增长的重要性，要强化组织领导，健全工作机制，加强协调配合，着力提供强有力的组织保障。
（二）选好产业品种。要根据项目单位当地实际情况，气候、温度、土壤、环境等因素，选取适合本地区种植、养殖业品种，发展生态农业、绿色农业、实施基地一体化生产，确保产品安全、高效、无污染、绿色有机、营养价值高等特点。
（三）加强资金管理。要切实加强资金监管，及时发放补助资金，跟踪掌握项目进度和资金使用情况，确保资金专款专用。强化主体监督检查，设立专门举报电话，随时接受群众举报，发现问题及时整改，对骗取、挤占挪用项目资金的，除责令将资金归还原有渠道或回收财政外，要依法依规严厉问责，严肃查处。
（四）开展绩效考评。采取项目单位自评、县市复核方式，认真组织开展财政项目绩效评价。项目资金落实情况，由设区市汇总后于2019年11月25日前报送省财政厅、省民族宗教厅。省民族宗教厅将会同省财政厅，根据项目目标实现、任务清单完成、资金使用等情况适时开展督查，对绩效结果优良的，在下年度项目安排时给予优先考虑，并重点支持；对绩效差的在全省范围内通报，并将其退出补助范围。
附件3
2019年少数民族补助款（扶贫部分）
绩效目标表
|
项目单位 |
产出指标 |
效益指标 |
增长幅度指标 |
|
|
数量指标 |
时效指标 |
社会效益指标 |
服务对象增长幅度指标 |
|
|
扶持民族村个数 |
2019年底前补助资金到位率 |
项目带来的社会影响 |
群众收入增长幅度测评 |
|
|
罗源县 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
连江县 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
晋安区 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
漳浦县 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
龙海市 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
诏安县 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
平和县 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
华安县 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
永春县 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
德化县 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
惠安县 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
洛江区 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
石狮市 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
南安市 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
宁化县 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
永安市 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
清流县 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
大田县 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
仙游县 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
涵江区 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
邵武市 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
建瓯市 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
建阳区 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
顺昌县 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
浦城县 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
政和县 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
松溪县 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
上杭县 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
漳平市 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
蕉城区 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
福安市 |
2 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
福鼎市 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
霞浦县 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
古田县 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
寿宁县 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
周宁县 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
柘荣县 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
平潭实验区 |
1 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
|
合计 |
39 |
>90% |
群众增产增收 |
>4% |
附件4
2019年少数民族补助款（社会事业部分）绩效目标表
|
项目单位 |
产出指标 |
效益指标 |
满意度指标 |
||||
|
数量指标 |
时效 指标 |
社会效益 指标 |
服务对象满意度指标 |
||||
|
扶持民族学校项目个数 |
扶持民族文化项目个数 |
扶持民族体育基地项目个数 |
扶持民族乡村卫生院所项目个数 |
2019年底前补助资金到位率 |
项目带来的社会影响 |
群众满意度测评 |
|
|
晋安区 |
1 |
1 |
|
|
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
罗源县 |
2 |
1 |
|
1 |
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
连江县 |
1 |
1 |
|
1 |
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
福清市 |
1 |
1 |
|
|
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
福州市本级 |
|
1 |
|
|
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
漳浦县 |
2 |
3 |
|
1 |
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
诏安县 |
|
2 |
|
|
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
华安县 |
|
|
1 |
|
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
漳州市本级 |
|
1 |
|
|
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
安溪县 |
|
2 |
1 |
|
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
台商投资区 |
1 |
|
|
1 |
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
晋江市 |
|
2 |
|
|
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
泉港区 |
1 |
1 |
|
|
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
南安市 |
|
2 |
|
|
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
宁化县 |
1 |
1 |
|
1 |
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
永安市 |
1 |
1 |
|
|
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
三元区 |
|
1 |
|
|
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
涵江区 |
1 |
1 |
|
|
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
建阳区 |
1 |
|
1 |
|
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
顺昌县 |
|
2 |
|
1 |
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
政和县 |
|
2 |
|
|
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
上杭县 |
2 |
2 |
|
2 |
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
漳平市 |
1 |
1 |
|
|
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
蕉城区 |
4 |
2 |
|
|
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
福安市 |
5 |
2 |
|
2 |
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
福鼎市 |
3 |
1 |
1 |
2 |
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
霞浦县 |
3 |
1 |
1 |
2 |
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
柘荣县 |
|
2 |
|
|
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
周宁县 |
|
2 |
|
|
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
宁德市本级 |
2 |
4 |
3 |
|
>90% |
条件改善 |
>85% |
|
合计 |
33 |
43 |
8 |
14 |
>90% |
条件改善 |
>85% |
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