省农业农村厅：

《关于持续加大少数民族乡村建设的建议》已收悉。我厅对建议中提出的“一是要策划一批打基础、利长远的项目。二要引培一批有特色、效益好产业。三要传承创新一批有特色、厚底蕴文化。”等内容的办理意见如下：

省民族宗教厅认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，深入贯彻落实中央民族工作会议 、省委民族工作会议精神，牢记习近平总书记在福建工作期间“努力把福建建设成为中华民族团结进步的窗口”的嘱托，以铸牢中华民族共同体意识为主线，突出“融”的理念，扎实推动民族乡村振兴，促进各民族走向共同富裕。

一、发挥资金效益，推动实施重点项目

省民族宗教厅、省财政厅、省乡村振兴局等部门联合出台《福建省衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核办法》、《关于加强财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理有关工作的通知》等多份文件，科学管好、用准民族专项资金。2022年下达中央少数民族发展任务资金、省级少数民族补助款6917万元，重点推动实施一批产业项目。成立“福建省民族工作专家库”，吸收产业发展、乡村建设、民族文化、畲族医药、文化创意等领域专家入库，借助专家智囊团，创新开展2023年项目评审会，确定一批重点扶持产业项目。

二、加大政策帮扶，扶持特色产业发展

一是持续开展挂钩帮扶民族乡村工作。制定下发《关于推动民族乡村挂钩帮扶工作的通知》（闽民宗〔2022〕1号），对实施少数民族特色村寨优化升级行动、乡村振兴人才培养行动等进行部署推进，细化落实措施，以点带面、全域打造，助力民族乡村振兴。各挂钩帮扶单位发挥政策、资金、项目、人才等优势，集中资源开展“点对点”精准帮扶，帮助民族乡策划生成、实施落地一批产业类项目，以项目带动资金、人才、技术等要素投入。二是打造示范样板，培育产业集群。打造福安市坂中乡、永安市青水乡等6个“铸牢中华民族共同体意识”乡村振兴示范乡，形成特色文旅、文创等产业示范带。永安市青水乡实施“畲族文化交流地、闽王后裔朝拜地、生态茶园体验地、休闲旅游目的地”四大生态文旅融合项目，推广“景区+生活”“景区+体验”等文化体验模式，带动特色文旅发展，入选省“全域生态旅游小镇”。三是加大特色产业扶持力度。重点培育畲族医药、茶产业、民族文创、乡村文旅等特色产业。支持永安市青水乡、顺昌县双溪街道下沙村试点“畲族医药健康旅游项目”，依托当地旅游、康养等资源，建设民族医药文化展示馆、畲药种植体验园、“体验+诊疗”养生馆，开发药食同源产品，推动畲医药与文旅、康养等业态融合。支持“福建省畲族医药发展研究中心”开展乌稔树、十二时辰等药理研究、产品研发，推出“畲家乌面”“畲家药膳包”等系列产品，加快民族乡村特色产业发展步伐。全省畲药材种植1万余亩，年产值近亿元；从事茶叶种植的民族乡村达70%以上，“绿叶子”成为共同富裕的“金叶子”。四是强化金融赋能。推动与省农信联社开展战略合作，培育特色优势产业，带动就业创业，让各族群众共享发展红利、共闯发展“蓝海”。目前已完成民族乡村整村授信459个占80%，累计支持民族乡村发展授信65.45亿元，惠及少数民族群众5.23万户。

三、厚植文化底蕴，保护传承民族文化

我厅重视支持畲族文化的保护传承和创新发展工作。一是提供项目资金支持。2022年我厅下达资金800多万元，支持民族乡村设立畲族文化展示馆（文化室、文化长廊）、畲族歌舞台，民族传统体育训练基地，宁德市畲族服饰研制及推广，举办“二月二”“三月三”文化节等。通过设立30个省、市级畲族文化生态保护示范点，有力推动畲族文化保护传承。二是推进民族文化进校园。配合有关部门推动畲族文化发展纳入全省实施中华优秀传统文化传承发展工程总体规划，进一步开发畲族文化校本课程，加强畲族语言培训与文化传承，开设了畲语、畲歌、畲族舞蹈、畲族风情等文化课，开展“双语教学”。设立畲歌传习所，创建民族中小学校办学特色。发挥宁德市畲族聚集地优势，鼓励宁德职业技术学院开设民族服饰、医药、拳术、山歌等专业研修班。发挥高校优势，加强对畲族文化的研究阐释、活态利用，依托宁德师范学院等省内高校开展畲语研究，建立畲族语言研究学习基地。闽江学院开设“福建省服装创意设计中心”，创新设计畲族服饰，多次参加国际、全国比赛并获大奖。三是组织开展民族文化活动。支持宁德市举办中华畲族文化展，福安市举办畲族非遗和特色产品展，罗源县举办国家级“非遗”畲族服饰展演活动。组织国家级少数民族“非遗”项目畲族服饰和畲族银器制作技艺参加全国少数民族非遗展示周活动并受到好评，在福安市组织开展全省“民族非遗展示周”活动等。指导各地开展“二月二”“三月三”“四月八”“农民丰收节”等民族传统节日和民俗文化活动。四是推动民族文旅融合发展。坚持在传承优秀民族文化中提升民族文旅品质。以特色村寨和精品项目建设为载体，保护民族特色文化，积极支持民族乡村发展特色旅游业，推动文旅与民族乡村振兴、乡村建设深度融合。全省共有68个民族村入选国家民委“中国少数民族特色村寨”，数量位居全国散居省份第一。支持福州、三明、龙岩、宁德等地发展具有民族特色的文化创意产业，支持罗源县福湖村依托闽江学院师资力量举办畲族刺绣培训，支持宁化县治平乡玉扣纸非遗传习体验中心、福安市畲族文化交流中心、上杭县畲韵文创基地等项目建设，开发民族服饰、剪纸、竹雕、簸箕画等文创产品。永泰县雁门村、霞浦县半月里村入选福建省“五个美丽”建设典型案例。大田县东坂畲族村等一批“中国传统村落”“中国美丽休闲乡村”“网红村”迅速出圈，高颜值引来“高热度”，吸引大批游客。福州百井、福湖、琴江、天竹，宁德上金贝、猴盾、溪塔、虎头、金斗洋、双华、瑞云、半月里，漳州官畲、坪水、石椅、赤岭，三明青水、沧海，泉州善坛、石渔等民族村已成为省内特色旅游乡村。

今后，省民族宗教厅将深入学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、党的二十大精神和省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，围绕打造“福籽同心爱中华”工作品牌，聚焦“共同家园、共同富裕、共同进步”目标，扎实推进民族乡村振兴。根据国务院办公厅《“十四五”民族团结进步事业规划》，推动出台我省实施意见，加紧研究配套政策。持续打造“铸牢中华民族共同体意识”乡村振兴示范乡建设，发挥带动示范作用。深化挂钩帮扶民族乡村工作，强化“一村一策”“一业一策”精准帮扶措施，帮扶民族乡村补齐基础设施、产业发展等短板，培育壮大畲族医药、民族文创、民族传统手工艺等特色产业，增强“造血”功能。创新开展“三创促三交”训练营活动，加强对民族乡村群众培训、就业创业帮扶，发挥“创新创业创造”在促进各民族交往交流交融中的积极作用，广泛凝聚各族群众力量，共建美丽家园、共创美好未来。

领导署名：兰明尚

    联 系 人：钟  燕

    联系电话：0591-87668775,13960825606

    福建省民族与宗教事务厅

                                  2023年3月7日

（此件主动公开）