福建省民族与宗教事务厅

2011年度政府信息公开年度报告

   根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2011年度本厅政府信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本报告的电子版可在“福建省民族与宗教事务厅门户网”（ http://www.fjmzzj.gov.cn/）下载。福建省民族与宗教事务厅政府信息公开领导小组办公室联系电话：0591-87668723。

   一、概述

   （一）稳步推进财政性和社会公共资金公开透明。以群众关注的热点和焦点为重点，加大财政性资金公开力度，及时公布扶持民族乡村经济发展的补助资金、落实“造福工程”少数民族搬迁对象增补资金等资金分配使用情况。完善政府采购和招投标信息公告制度，及时发布政府采购和招投标信息。2011年，共公开财政性和社会公共资金信息1条（另通过政务公开形式公开资金类信息5条）。

   （二）加大规划和统计信息公开。按照年初计划及时公开我厅2010年度工作总结、2011年度工作任务以及省领导在全省民族宗教局长会议上的讲话摘要，加大扶持少数民族和民族地区经济社会发展、扶持人口较少民族高山族发展、少数民族特色村寨保护与发展等各类规划公开力度，协助推进民族地区经济社会发展相关统计信息的公开。2011年共公开规划和统计类信息14条。

   （三）积极推进行政审批公开透明。继续拓展网上服务平台，推广电子政务等便民新举措。主动公开行政审批事项目录，及时公开行政审批事项的调整或变更情况。依托行政审批办事平台，实现各审批环节信息的全程透明、全程监督，不断扩大审批结果公开范围，加大筹备设立宗教活动场所、举办大型宗教活动、印制宗教内部资料性出版物等项目审批结果的公开力度。2011年共受理行政许可事项85件，未出现超时办理的行政许可事项。

   （四）推进政策制定过程的公开透明。不断完善重大公共政策决策过程，在作出涉及少数民族群众和宗教界切身利益、社会关注度高的政策时，广泛征求各方意见，使决策更加科学合理。今年以来，民族经费分配、干部提拔、政风行风建设过程中没有出现违反科学民主决策规定的事项，也没有出现因决策失误造成的相关损失。加强政策执行情况公开，及时转发上级制定的相关政策法规，公开传达学习上级领导讲话精神情况、我厅重大决策前的调研情况、重大决策的执行情况等，提高重大事项决策和执行的透明度和公正性。2011年共公开此类信息5条。

   （五）持续加大与政府管理相关的公共信息公开。积极推进依法行政类信息公开，及时向社会公开行政机关职责、内设机构、职权目录和权力运行流程图以及调整、变动情况；及时发布本省行政机关依法行政状况，包括民族宗教行政机关依法行政状况、纠风和民主评议政风行风方案、“五五”普法工作总结情况等。加强与政府管理相关的公共信息公开工作，对我厅和其他单位共同制定的有关文件、少数民族考生资格审核新规、少数民族考生申请高考加分手续流程、教职人员认定办法、教职人员社会保障等相关情况及时向社会主动公开。2011年共公开此类信息10条。

   （六）夯实政府信息公开工作基础。按照省政府的统一部署，开展政府信息公开电子监察系统建设，及时安装政府信息公开电子监察系统数据采集应用软件，调整政府信息公开专栏的设置，做好监察节点的运行保障工作，7月1日正式运行。加强监察节点的日常管理，保证节点正常运行。积极参加各类政府信息公开培训，不断提高行政机关工作人员依法公开政府信息的意识和能力。

    二、主动公开政府信息的情况

   （一）主动公开政府信息数量

   截止2011年12月31日，本厅累计主动公开政府信息94条，其中主动公开2011年度政府信息94条，历年累计主动公开政府信息507条。

   （二）主动公开政府信息的主要类别情况

   在主动公开的政府信息中，机构职能类信息5条；政策、规范性文件类信息18条；规划计划类信息14条；行政许可类信息31条；重大建设项目、为民办实事类信息2条；民政扶贫救灾社会保障就业类信息2条；科教文体卫生类信息6条；安全生产、应急管理类信息0条；其他信息10条。

   （三）信息公开的形式

   通过“福建省民族与宗教事务厅门户网站”公开政府信息94条。

   三、依申请公开政府信息办理情况

   （一）我厅2011年度未收到政府信息公开申请。

   （二）我厅2011年度制作的“不予公开”的政府信息共计455条。主要是涉及内部工作材料、密级文件等不宜公开的内容。

   四、政府信息公开的收费及减免情况

   我厅2011年度政府信息公开收费0元，不存在减免情况。

   五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

   我厅2011年度不存在因政府信息公开而引起的申请行政复议、提起行政诉讼等情况。

   六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

   通过对我厅政府信息公开工作进行分析总结，目前我厅主要存在以下三个方面的问题：一是政府公开信息还不够规范，公开形式还比较单一；二是送交的文件内容较杂，社会公众感兴趣的信息内容所占比重不多；三是把应该通过政府信息公开专栏公开的信息通过政务公开栏目公开。

针对存在的问题，我厅从以下三个方面切实加以改进：

   一是严格按照省政府关于政府信息公开工作的要求，规范信息和统计数据报送工作，严格把关，对非公文及无文号公文的信息进行清理，做到该公开的信息一定公开，不该公开的信息一定不公开。进一步完善政府信息公开载体和平台，充分发挥网站、文件、信息、杂志、电子显示屏等政府信息公开立体网络的作用，有效促进我厅政府信息公开工作正常开展。

   二是根据我厅工作实际，加强和省档案馆、图书馆的沟通，加大政府信息公开力度，特别是推进民族经费分配、干部管理等社会公众关心的热点问题、涉及群众切身利益问题类的信息公开，适当清理、删减一些社会公众不感兴趣的、一般事务性的信息，并严格按规定及时报送主动公开政府信息纸质文本和电子文本。

   三是加强各处室所学习政府信息公开有关规定的力度，使全厅上下增强对做好政府信息公开工作重要性的认识，进一步提高做好政府信息公开工作的能力和水平。

   四是进一步按照省政府办公厅的要求，加强我厅政府门户网站建设，优化充实政府信息公开专栏内容，把应该在政府信息公开专栏的公开的信息及时公开。进一步完善政府信息公开载体和平台，充分发挥网站、文件、信息、杂志、电子显示屏等政府信息公开立体网络的作用，有效促进我厅政府信息公开工作正常开展。

   七、需要说明的事项与附表

   （一）本厅2011年度政府信息公开工作没有需要说明的事项。

   （二）附表：福建省民族与宗教事务厅2011年政府信息公开情况表。

                                福建省民族与宗教事务厅2011年政府信息公开情况表