花开八闽石榴红,共谱民族团结情。为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,进一步加强民族团结教育、铸牢中华民族共同体意识、营造民族团结一家亲的浓厚氛围,官庄畲族乡结合全乡实际,全力推动民族工作发展。
一、内化于心,外化于行,筑牢民族团结精神之基石
发挥组织效用,凝聚民族团结力量。一是把民族工作纳入乡党委重要议事日程,定期专题研究并学习相关会议精神。2022年以来,共专题研究民宗项目19次,开展民族知识专题学习11次,并将民族团结进步作为村“两委”干部培训班重要内容。二是把民族工作纳入领导干部年度考核和乡对村绩效考评重要内容,落细落实村级目标责任,同时成立乡村两级民族事务联络员网格化机制,创建民族工作专人负责的网格化治理模式。
加强人员保障,夯实民族工作基础。认真落实少数民族干部配备有关规定,建立少数民族干部数据库,实行后备干部单列推荐制度,定期跟踪开展考核、培训、实践锻炼。目前,全乡少数民族干部共24人,其中科级以上3人;10个民族村中有37名少数民族村两委干部,比上一届增加19.35%,并配备专人负责民族相关工作。
传承红色基因,深化民族团结意识。官庄具有光荣的革命传统历史,毛泽东五过官庄,朱德、陈毅、林彪等都在官庄留下革命实践足迹。2022年,成功召开了纪念东路军官庄会议90周年座谈会、福籽同心爱中华——2022年福建省各民族共庆“中国农民丰收节”活动。近年来,以每年三月“铸牢中华民族共同体意识”宣传月为抓手,以九月“民族团结进步宣传月”为契机,以“三月三”、农民丰收节等活动为平台,依托乡党校、“红土初心讲堂”“模范苏区讲习堂”“官庄·青年说”等平台,聚焦铸牢中华民族共同体意识主线和“中华民族一家亲”主题,弘扬红色文化传承红色基因,将民族团结的“信号”传达到畲乡人民的“神经末梢”,并策划搭建畲乡数字云展厅,计划推动畲乡民族工作全方位展示。
二、发展优先,一切为民,增强民族团结内生动力
聚焦群众关切,“我为群众办实事”走深走实。一是提升基础设施。近年来,官庄投入2500多万元全面完成河临线(官庄段)道路改造提升工程;投入3000余万元完成官贵线、下蕉线等5条“四好农村路”建设,实现18个村“四好农村路”全覆盖;完成新风民族村胜利桥等8座危桥改造项目。二是搭建就业平台。依托本地农业企业,积极搭建就业平台,全乡农业龙头企业累计流转土地1200亩、林地1.6万余亩,规模种植油茶、三叶青、脐橙、台湾红藜、绞股蓝、地瓜等经济作物,提供就业岗位500余个,有效促进群众本地就业。三是推动党员示范。在璜头民族村探索推行党支部领办合作社,充分发挥党员干部示范带动作用,通过资金入股、土地折股、技术参股和投工投产等方式,带动党员群众160余人,大力发展以脐橙为主的特色产业,每人每年增收1万余元,村集体每年增收5万元,真正走出了一条“党支部引领、合作社带动、强村又富民”的致富新路子。
抢抓发展机遇,推进民族团结特色创建。一是抢抓省政府出台帮扶少数民族乡加快发展五条措施的有利契机,加强与省教育厅、惠安县人民政府等挂钩帮扶单位的沟通对接,围绕建设“生态福地、颐氧畲乡”目标和民族乡村发展实际,2016-2022年共争取挂钩帮扶资金3300万元,推动112个民族宗教领域项目落地落实。二是坚持规划先行,统筹国土空间规划、农田林地用地,制定科学可行的民族乡村特色村寨实施方案,扎实推进民族特色村寨、“千村整治、百村示范”建设,每年投入近800万元推进10个少数民族村建设。三是加大发展投入力度,2016-2022年,共投入民族资金4110万元,其中,省、市、县财政资金共投入3850万元,其他社会资金投入260万元;投入基础设施4030万元,产业发展134万元,文化建设185万元,卫生服务50万元,社会治理20万元。
产业蓬勃发展,加快民族团结进步步伐。一是把支部建在产业链上,推动畲乡特色产业发展。组织成立畲乡油茶产业发展党支部(兼合式),建立鼎丰农业党员创业就业示范基地,搭建龙头企业、党员技术能手、种植大会沟通交流平台,带动全乡种植油茶6000余亩,实现年产值2000余万元。二是通过党支部领办成立12个专业合作社,促进粮食作物稳产增效。健全完善抛荒复垦种植粮食作物奖励政策,完成抛荒复垦600余亩,打造7个30亩以上连片种植示范片,完成粮食播种面积2.2万亩,牢牢守住粮食安全底线。2022年全乡共流转土地8000多亩,种植早稻5150亩、烤烟3097亩。三是支持畲药、蔬菜种植规模化。在贵和民族村投入50万元开展林下经济,种植畲药富贵籽80余亩,在树人民族村成立上杭县志同农业综合开发专业合作社,种植蔬菜、仙草160余亩,通过线上销往全国各地,并着力推动台湾红藜和三叶青等特色现代农业规模化发展。
发展文体事业,营造民族团结进步氛围。一是完成《红色官庄》编纂工作,编印小学课本教材《畲乡神韵》,获福建省社区教育优秀教材一等奖;完成全省首部民族乡志书《官庄畲族乡志》编纂;创新畲族文化传承模式,利用文创基地,开展畲族山歌、竹竿舞、民族木偶剧、打船灯等活动,并组织学习剪纸、衍纸、簸箕画、畲族头饰制作等具有民族特色的手工制作,进一步强化畲族文化传承。二是顺利承办全省第七届“三月三”畲族文化节官庄分会场活动、县第三届畲族文化旅游节、2021年“中华一家亲·海峡两岸各民族欢庆丰收节”暨福建省少数民族庆祝“中国农民丰收节”线上活动和福籽同心爱中华——2022年福建省各民族共庆“中国农民丰收节”活动,充分展示新时代官庄乡村振兴成果和畲族传统优秀文化。三是体育事业蓬勃发展,官庄传统优势项目板鞋竞速、高脚竞速,多次代表龙岩市参赛,在2016福建省板鞋竞速交流赛中屡获佳绩;2018年福建省第九届少数民族传统体育运动会中取得1金、3银、4铜的优异成绩;在2020年10月举办的中国·闽西(上杭)第四届世界客属龙舟文化旅游节活动中,首次参赛的官庄畲族龙舟队荣获三等奖,尽显畲族风采;2023年福建省第十届少数民族传统体育运动会中获得2银、1铜的优异成绩。
三、一体多元,共建共享,创建民族团结全新格局
打好绿色生态牌,创建生态畲族乡。一是巩固国家级生态乡镇、省级绿色乡镇创建成果,全面落实“河(湖)长制”,设立全市首个生态警务室,汀江断面水质标准长期稳定在Ⅲ类以上,河长制工作年度考核始终保持全县前列。实施汀江干流安全生态水系、汀江流域水土保持项目和城乡供水一体化项目,全力保障群众用水安全。二是有效治理农村生活污水,建设集镇污水处理厂1处、农村污水处理设施11处,完善村级垃圾保洁收费机制,逐步推行集镇垃圾干湿分类,并按“村收集、乡转运、县处理”模式进行垃圾转运处理。三是扎实推进农村人居环境整治、裸房整治和房屋结构安全隐患大排查大整治工作,持续推进“两治一拆”专项行动、“福建省民族乡村振兴示范乡”建设、树人村首批“福建省民族乡村振兴示范村”建设和朱堡村乡村振兴试点村建设,截至目前,全乡拆除危旧空心房1242户、9.77万㎡,整治裸房1042户、27.33万㎡。
打好文化事业牌,创建文明畲族乡。一是充分发挥省教育厅挂钩帮扶优势,优化教学条件。争取2310万元专项资金完成官庄民族中学学生宿舍楼、官庄中心小学福泉分校、回龙幼儿园等项目建设。二是积极发动社会力量,不断充实壮大奖教奖学基金。回龙等十支奖教奖学基金共筹集资金372万元,成功举办官庄民族中学50周年校庆与回龙小学百年校庆活动,官庄民族中学考入上杭一中人数连续五年居全县农村中学前三;官庄民族中学、官庄中心小学、树人小学被授予“龙岩市民族团结进步创建示范学校”;官庄中心小学吴思禄老师被评为“全国模范教师”。三是有序推进官庄中心卫生院公共卫生医疗救治业务用房建设项目,完成蕉坑等5个村级卫生所新(改)建任务,打通群众看病最后一公里;实施红石等11个村幸福院建设。
打好社会治理牌,创建安全畲族乡。一是建立信访“139”工作法,结合信访工作“三到位一处理”原则,有效将信访矛盾纠纷解决在基层;在全市率先推行“小微权力”清单制度,将村级事务小微权力梳理为5大类30条,并汇编清单及流程规范指南,确保村干部“照单办事、按图操作”,把村级“小微权力”管细管实。以朱堡村为试点,探索建立“五议三评”工作机制,机制建立以来,村级理事会共收集并解决各类诉求21件。二是健全矛盾纠纷多元化解机制,常态化开展扫黑除恶斗争,持续开展电信网络诈骗犯罪、涉麻制毒、非法集资等专项治理,全乡社会治安形势持续好转。完善乡村民族宗教工作责任制,加强巡查排查力度,民族宗教领域和谐稳定。三是健全民情收集处理机制,认真做好e龙岩答复工作,答复率100%。通过倾听民声,为民办事,实现群众诉求与回应有效对接,构建起“共建共享共治”民族团结新局面。
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